疫情支出有保障中央已推出一揽子政策支持防疫保供

       财政部副部长余蔚平7日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,截至2月6日下午5点,各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元,各地疫情防控经费有保障。

余蔚平表示,各级财政已实际支出疫情防控资金284.8亿元。其中,中央财政共安排170.9亿元,主要包括:疫情防控专项补助57亿元,含对重点疫区湖北省补助的18亿元;基本公共卫生服务和基层疫情防控资金99.5亿元;对科研、物资储备等经费也足额作了安排。

经过逐步改革并加大对车险市场监管力度,我国车险市场经营形势向好,2019年车险盈利达最近5年最好。但银保监会黄洪在今年年初的银行业保险业监管工作会议上表示,虽然车险进行了一些改革,但还是小改革,真正触及利益藩篱的改革、深水区的改革还没有开始。车险行业长期以来存在的深层次矛盾和问题仍没有得到根本解决,高定价、高手续费、粗放经营、无序竞争、数据失真等问题仍存在,这也是今年9月份正式实施车险综合改革的原因所在,车险第四阶段改革随即启动。

他指出,这些步骤可确保新冠疫苗本身在安全、有效和品质方面让人有信心,而顾问专家委员会正紧锣密鼓地开展有关工作。

“车险综改开始实施还只是发令枪响,在后续的车险赛道上,保险公司的较量将更加激烈,而竞争归根结底将聚焦在创新上。”瑞士再保险中国总裁陈东辉表示。

对此,部分保险监管机构已采取相应措施。例如,据辽宁银保监局披露,车险综改实施后,该局密切关注车险整体自主定价系数及新车自主定价系数实际执行值等关键业务指标变化情况,对两家新车业务自主定价系数发生偏差的财险公司,及时约谈公司高管,并督促其限期整改。同时,开展车险综合改革回溯分析,及时掌握辖内商业车险费率水平。

实际上,业界对这一结果在车险综改实施前便早有预料,车险保费收入下降的重要因素之一就是让利给消费者,这也符合改革之初衷。据银保监会相关负责人此前介绍,从车险综改实施两个月的情况来看,约有90%的客户年缴保费下降,车均保费由3700元/辆下降至2700元/辆,保费降幅超过30%的客户达69%。整体来看,车险综改后,保费价格及手续费率“双降”和保险责任限额及商车险投保率“双升”的局面基本形成,市场乱象得到明显规范。

第一阶段,原保监会在2015年发布《关于深化商业车险条款费率管理制度改革的意见》以及《深化商业车险条款费率管理制度改革试点工作方案》,逐步扩大财产保险公司费率厘定自主权,选定了6个地区首次试点,保险公司可以在[0.85-1.15]范围内,自主制定“核保系数”和“渠道系数”费率调整方案;当年10月,试点地区扩展至12个;2016年7月,该试点方案推广至全国。

此外,为争抢新车车险市场,不少险企仍然采取高定价、高费用模式,新车自主定价系数均值比旧车高18%,而新车和旧车的赔付率基本差异不大,既损害消费者权益,也不利于维护新车车险市场秩序。

陈东辉也指出,车险市场化之前,对创新的探讨往往是点缀;但在市场化之后,创新将是竞争力的关键。

以中小险企经营车险业务为例。车险综改之前,部分险企只经营较低风险的私家车业务,相应的折扣系数直接给到最低;但车险综改之后,各地对车险折扣系数均值进行了限定,险企不能直接将所有客户“一折到底”。这时,保险公司面临两个选择:一是提高老客户折扣系数;二是纳入一些高定价、高风险的业务。险企如果选择前者,可能导致部分老客户流失;如果选择后者,则面临新的经营环境。“纳入高风险业务后,公司的赔付率可能进一步上升,车险经营将陷入亏损。”一家中小财险公司车险负责人对记者表示。

在实施车险综改的指导意见中,银保监会也提出,将出台支持政策,鼓励中小财险公司优先开发差异化、专业化、特色化的商车险产品,优先开发网销、电销等渠道的商车险产品,促进中小财险公司健康发展,健全多层次财险市场体系。业内人士认为,在期待支持政策的同时,中小险企更应主动出击,研究加行动,提高创新能力,才能在更加激烈的车险市场中站住脚。

和前三个阶段改革相比,此次车险综改力度大、范围广,影响深远,不仅涉及交强险,也涉及商业险,优化了车险产品和服务,进一步健全商业险条款费率市场化形成机制。交强险总责任限额从12.2万元提高到20万元,道路交通事故费率浮动系数由1类细分为5类;引导行业将商车险产品设定附加费用率的上限由35%下调为25%,预期赔付率由65%提高到75%。同时,引导行业将“自主渠道系数”和“自主核保系数”整合为“自主定价系数”。第一步将自主定价系数范围确定为[0.65-1.35],第二步适时完全放开自主定价系数的范围。

“中央财政将根据疫情发展态势和防控需要,继续做好经费保障工作,管好用好资金。”余蔚平说。

据媒体公开报道,在车险综改正式实施后,银保监会至少已召集保险公司、地方银保监局以及保险业协会、精算师协会等相关人员召开了4次座谈会,了解情况、分析问题并寻找解决问题的办法。

记者从不同险企相关负责人处了解到,车险综改后,尽管费用整体明显下降,但部分地区、部分业务仍存在高手续费问题。另外,部分地区交强险赔付率较低,商业险的市场费用仍有超过报备的手续费率上限的冲动,存在套取费用、费用不及时入账等数据不真实现象。同时,随着各地逐步明确回溯原则和标准,非理性折扣竞争受到限制,部分地区又出现险企给予合同外其他利益的现象,最终体现在费用上。

《人民日报》(2020年12月02日02版)

聂德权表示,每种疫苗在香港开始接种前,一定要经过顾问专家委员会的审视和审核,基于临床数据和专家意见作出建议。这些疫苗本身在香港以外的药物监管机构得到批准作紧急使用,特区政府亦根据法例给予认可作紧急使用。

第三阶段始自2018年3月份,原保监会发布《关于调整部分地区商业车险自主定价范围的通知》,部分地区的车险核保系数和渠道系数最低下限可以为0.65。

负责统筹新冠疫苗接种计划的聂德权当天出席一个电台节目时表示,争取在1月内完成有关筹备工作,预计最快将在农历新年后启动接种计划。(完)

“当前,疫情防控正处于攻坚克难的关键阶段。”余蔚平说,推出一揽子政策,有助于进一步降低相关企业生产运营和融资成本,加大防疫物资和医药产品供给保障力度,帮扶相关企业度过困难期,有效调动社会各方资源,为坚决打赢疫情防控阻击战提供更好支撑。

香港特区政府目前已分别与三间药厂达成预先采购协议,分别向它们采购750万剂、合共2250万剂的新冠疫苗,足够全港市民接种两剂。香港特区政府拟分阶段向全港市民提供自愿性的免费新冠疫苗接种服务。

车险综合改革在正式实施前,已经历三个阶段。

业内分析人士认为,险企保费的环比变化更多体现政策对行业的短期影响,同比情况更能反映政策对行业的长期影响。上述数据的变化,意味着大型险企可能将率先从车险综改的短期冲击中逐渐恢复,但与改革前相比,保费下降之势尚未终止。

如何化解?业内人士认为,需要创新。保险公司不能一味将看似高风险的客户拒之门外,通过选客户的方式来控制赔付率,而要通过模式创新,将高风险客户转变为低风险客户,让客户和险企都受益。“实施车险综改后,市场倒逼险企进行创新,去研究到底该如何精细化经营车险。”上述险企车险负责人表示。

改革并非一劳永逸,对顽疾的根治也难一蹴而就。车险综改实施三个月以来,尽管消费者权益得到更好保护,但高费用等部分行业顽疾依然存在,也有一些值得关注的新问题出现。

第二阶段始自2017年6月份,原保监会发布《关于商业车险费率调整及管理等有关问题的通知》,部分地区的车险核保系数和渠道系数最低下限可以为0.7。

在理赔端,部分险企已决赔付率明显上升,一方面是受增值服务费用和出险率上升的影响,另一方面则受工时配件价格太高的影响。

“高定价、高费用”久治不愈

触及利益藩篱的改革才刚开始

根据上市保险公司最新发布的今年前11个月保费收入数据显示,11月份,人保财险和平安产险的车险保费收入同比降幅进一步扩大;但环比数据在经历10月份环比下降后,11月份再次回到环比小幅增长的态势。具体来看,11月份,人保财险取得车险保费收入212.08亿元,环比增长9.2%,同比下降11.7%,且同比降幅较10月份扩大4.5个百分点。平安产险当月取得保费收入156.05亿元,环比增长3%,同比下降11.5%,且同比降幅较10月份扩大7.3个百分点。

他表示,财政部会同有关部门正在陆续制发操作文件,并将做好组织实施工作,确保各项政策措施落实到位,发挥好政策效能。

保费价格及手续费率“双降”

中小险企如何站稳脚跟

他表示,在政策保障方面,截至2月6日,财政部会同有关部门陆续出台十余条财税支持措施。同时,加强了国库库款调度,保障基层防控以及保工资、保运转、保基本民生支出需要。

聂德权说,接种新冠疫苗对个人和社区会有保护,专家会基于科学、实际数据以及风险评估,审视当接种疫苗后,市民出行或在本地不同处所内,在检疫政策或社交距离措施上,有没有不同的做法。

随着车险综改新政的实施,市场上还出现部分新问题。例如,有保险中介利用各省市在费率、手续费等方面存在差异的情况,将部分团单业务或渠道业务跨省出单甚至违规出单,扰乱市场秩序和数据基础。

此外,根据国务院常务会议决定,在前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上,再推出一批支持保供的财税金融政策,包括对纳税人运输疫情防控重点物资取得的收入免征增值税、加大金融贷款贴息支持力度等。

Author: crisvega.com